Người dân được làm gì, cơ quan nhà nước được làm gì

"Người dân được làm những gì luật không cấm, cơ quan nhà nước chỉ được làm những gì luật cho phép" hiểu cho đúng: thủ tục hành chính chỉ đòi giấy tờ đã được quy định, cán bộ không được tự đặt thêm điều kiện, kinh doanh ngành nghề không thuộc danh mục có điều kiện, quyết định hành chính phải có căn cứ – đúng thẩm quyền – có lý do, quyền được biết thông tin, quyền khiếu nại – khởi kiện (nhắc), công khai – minh bạch – trách nhiệm giải trình; "luật không cấm" cũng có giới hạn (quyền người khác, trật tự công cộng).