#căn cứ xử phạt

Không có quy định thì không bị xử phạt: nguyên tắc pháp chế khi xử lý vi phạm

Hành vi gây khó chịu chưa chắc đã là vi phạm hành chính. Nguyên tắc pháp chế đòi hành vi, hình thức phạt và người phạt đều phải có căn cứ trong văn bản.